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責任編輯:周潔
大眾網·海報新聞記者 張偉銘 淄博報道
8月19日,淄博市政府新聞辦組織召開新聞發布會。邀請淄博市應急局黨委書記、局長劉帥就淄博市應急管理體系建設“十四五”規劃相關情況向社會進行新聞發布。
一、編制背景及過程
市委、市政府高度重視應急管理體系建設工作,2021年市政府將《規劃》列入了重大行政決策。為搞好《規劃》編制工作,市應急局成立了《規劃》編制工作領導小組和工作專班,在充分調研基礎上,根據應急部《“十四五”國家應急管理體系規劃框架》《山東省重大突發事件應急保障體系建設規劃(2020-2030)》《山東省重大突發事件應急保障體系建設三年行動計劃(2020-2022)》和《淄博市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等規劃,編制了《規劃》!兑巹潯废群髢纱握髑蟾鲄^縣、36個市直部門單位意見。根據各區縣的意見建議修改完善后,市政府重大行政決策專家咨詢委員會組織國家、省、高校專家對《規劃》進行了論證。經市委常委會會議、市政府第106次常務會會議審議通過,2021年7月22日,淄博市人民政府辦公室下發《關于印發淄博市應急管理體系建設“十四五”規劃的通知》(淄政辦字[2021]62號),《規劃》印發實施。
二、主要內容
《規劃》主要包括:發展現狀、指導思想、規劃目標、主要任務、重點工程、保障措施六個部分。
《規劃》對“十三五”時期取得的六個方面的主要成就即應急管理體制初步建立、應急救援能力顯著提升、應急基礎工作不斷增強、公共衛生服務體系逐步健全、安全生產形勢持續好轉、自然災害和疫情防控成效明顯等進行了總結。同時也分析了面臨的安全生產形勢依然嚴峻、自然災害風險交織疊加、體制機制法制尚不健全、應急基層基礎還不穩固、應急處置能力存在短板等五個方面風險挑戰。
《規劃》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神!兑巹潯穲猿贮h的領導、堅持以人為本、堅持預防為主、堅持統籌謀劃、堅持創新驅動等五個基本原則。
《規劃》明確了“十四五”時期總體目標,主要包括淄博市自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全等4個方面的風險防控目標和應急指揮、監測預警、物資保障、應急力量保障、醫療救援保障、運輸保障、通信保障、科技裝備保障、基層基礎能力等9個方面的能力保障目標。同時結合《山東省重大突發事件應急保障體系建設三年行動計劃(2020-2022)》,對自然災害、安全生產、公共衛生、社會安全等4個領域的三年行動計劃目標進行了明確。
“十四五”期間,主要任務是重點完善八大體系。一是完善應急管理指揮體系;二是完善安全風險防控體系;三是完善自然災害防治體系;四是完善應急救援力量體系;五是完善應急物資保障體系;六是完善應急醫療衛生保障體系;七是完善應急法治保障體系;八是完善應急基礎保障體系。
“十四五”期間重點打造十大工程,分別是:(一)“智慧應急”信息平臺建設工程;(二)自然災害監測預警工程;(三)安全發展示范城市創建工程;(四)應急物資裝備建設工程;(五)重大突發公共衛生事件應急處置建設工程;(六)森林火災高風險區綜合治理工程;(七)防汛抗旱水利提升工程;(八)地質災害綜合治理工程;(九)應急廣播體系建設工程;(十)安全產業園建設工程。
《規劃》的印發標志著全市應急保障體系建設由謀劃階段進入實施階段。下一步,全市各級各部門將進一步提高政治站位,加強組織領導、跟蹤分析和政策引導,強化政策扶持和考核評估,以務實的工作作風,嚴格抓好規劃落實,確保各項目標任務順利實現,為淄博市經濟社會高質量發展夯實基礎保障。
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